“来，镜头再往这边转一点，咱们把邻里和睦的小故事演出来！”宁夏银川市永宁县团结西路街道利民社区活动室里，一群平均年龄超60岁的阿姨正围着手机三脚架打磨短视频脚本。作为银发姐妹志愿服务队成员，她们走出家门化身短视频“剧组”，把家风故事、社区正能量拍成短片，成为社区治理一道鲜活风景。

　　近年来，宁夏深入推进党建引领“专业社工+志愿服务”融合试点，坚持专业社工引领志愿服务、志愿力量补充社工效能，发挥社工专业评估、项目策划、督导赋能优势，激活党员、银龄老人、青年学生等多元志愿力量，一大批特色志愿服务项目遍地开花，为基层治理注入源源不断的志愿微光。

　　老党员带队巡逻 老旧小区焕新颜

　　清晨八点，西夏区梦园社区街巷里，红马甲的身影准时出现。84岁的老党员李长山与平安使者巡逻队的老伙计们结伴出发，沿楼栋单元缓步巡查，查看井盖、留意邻里矛盾，守护家园的温情在烟火街巷间流淌。

　　梦园社区平安使者巡逻队正在巡逻。人民网记者 梁宏鑫摄

　　梦园社区是典型的老旧小区，共2032户4756名居民，老年人占22%、未成年人占21%。试点前，社区仅有两支志愿队伍、服务内容单一。“以前退休后，组织关系没有转到社区，一年只开一次座谈会。人虽退休了，总觉得有劲没处使。”有着五十多年党龄的老公安、退休党员李长山，2016年党组织关系转入社区后第一时间报名加入巡逻队。“那时小区盗窃警情多发，我们分组排班、每周坚持巡逻，小区治安状况肉眼可见好转。”如今一晃九年多，李长山依旧心系社区，“共产党员为人民服务的本色不能退休。”

　　2021年4月，社区引进专业社工力量成立芳草社工站，搭建“社区党委—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户—居民单元管家”五级服务网络，打造“580我帮您”党建载体。社工当好“赋能者、策划师、督导员”：带头入户走访300户居民，三顾茅庐邀请退休老党员走出家门；常态化开展岗前培训，传授沟通技巧、风险识别、个案转介流程；每场服务后复盘研讨。

　　依托社工项目化培育，社区从2支队伍发展为19支社会组织与志愿服务队伍、923名注册志愿者，平安使者巡逻队、五老宣讲团、火车头儿童团等相继成型。“群众点单、社区派单、党员接单、群众评单”四单制闭环机制落地见效，简单事项就地处置、复杂问题统筹联办，件件有跟进、事事有反馈。针对课后托管难，社工链接高校社团资源，打造“书香伴成长”阅读课堂、七彩假期公益托管，孵化出绘本宝妈志愿服务队；面向75岁以上行动不便老人，组建健康养生学社，搭建就近社交平台。

　　“我们启用线上爱心储蓄银行，志愿服务时长可兑换生活用品，结合节点开展评优表彰。目前社区常态化服务志愿者2000余人，老旧小区治理难题在双向奔赴中一点点化解。”梦园社区党委书记刘晶晶说。

　　银发工匠显身手 义修服务解民忧

　　“大爷，您这把剪刀刀刃有点钝，我帮您打磨一下。”在贺兰县太阳城社区党群服务中心的银发工匠睦邻义修站里，党员工匠哈建华接过居民递来的剪刀，打磨机嗡嗡转动。旁边几张桌上，银发志愿者正忙着检修小家电，前来修物件的居民排起不长的队伍。

　　银发工匠正在维修家用电器。人民网记者 梁宏鑫摄

　　太阳城社区是典型的融合安置型社区，存在“老年人多、退休职工多、流动人口多、基础设施少”的“三多一少”现状。不少退休职工身怀水暖、电工、维修手艺，却缺少施展平台；“小修不值得修、大修花费高”，群众急难小诉求找不到就近解决渠道。为此，社区把党建贯穿试点全链条，创新推行“1+8+N”双线协同联动模式：以社区党委为总核心，8个小区党支部承接落地，19个楼栋党小组扎根楼栋院落、发掘企退技术党员能人；N名持证社工充当专业“黏合剂”，承担需求调研、项目策划、志愿者赋能、风险管控，“银发匠心邻里情”银发工匠铺项目应运而生。

　　项目遵循“社工策划、党组织统筹、工匠落地”运行模式，创新推出上门式、数字式、预约式、代办式、错时式“五维服务”，组建8名核心工匠、辐射带动30余名志愿者的服务梯队。“居民点单、支部派单、社工统筹、志愿者接单、群众评单”五单闭环机制高效运转：简易维修派至坐班工匠；高难度工单对照能人库匹配志愿者；高危作业等超范围工单由社工对接物业处置。义修手工服务全部免费，仅据实收取零配件成本。

　　社工构建“社工主讲+党员骨干传帮带+季度案例复盘”常态化赋能体系：每月集中授课，围绕邻里沟通、风险红线、收费纪律开展培训；实行师徒结对，老工匠带新手跟班实操、分级上岗；每季度复盘服务纠纷、安全隐患案例，把个案经验固化为制度流程。针对银发志愿者易临时缺岗，推行AB岗备岗、预约错时服务，守住项目可持续运行根基。

　　如今，融合模式不止于便民义修。社区孵化“临时闺女”“城安打卡队”等多支特色队伍：独居老人关爱中，“临时闺女”定期上门陪伴、排查水电隐患、代买代办；矛盾调解中，“暖阳议事角”成为化解平台，曾有空调噪音扰民纠纷，经协商加装减震装置、调整使用时段，实现“小事不出楼栋”；环境安全巡防中，“城安打卡队”开展楼道杂物清理、飞线充电排查。党群服务中心“一室多用”，联动100余家共建单位对接资源。

　　“小修小补不用到处跑，家门口就能修，不收手工费，省心又省钱。”居民王阿姨感慨道。

　　药香沁夕阳 医养送床头

　　推开辖区失能老人的家门，淡淡的中草药气息扑面而来。吴忠市利通区胜利镇社区卫生服务中心“药香沁夕阳”志愿服务队的医护志愿者拎着诊疗包，蹲下身细致查看老人皮肤状况、测量血压脉搏，一边开展中医理疗护理，一边手把手示范照护要点。

　　“药香沁夕阳”志愿服务队正在义诊。受访者供图

　　中心服务辖区群众6.7万余人，不少失能、特困老人常年居家，面临康复理疗难、慢病管理不规范、家庭照护知识匮乏等困境。在党建引领下，中心医养结合科负责人豆宝强牵头发起“药香沁夕阳”失能老人照顾志愿服务项目，组建20人多学科红色志愿服务队，队员全部拥有一线临床经验，实行实名备案、专款专用。

　　项目创新构建“评估—干预—巩固”闭环服务模式：上门全面评估，为每位重点服务对象建立“一人一档”动态档案，定制个性化康养方案，提供中医理疗、压疮防护、科学用药指导、心理疏导等上门服务，同时手把手教家属护理技能；服务后定期随访、动态调整方案。志愿者一次次入户，不止是做身体护理，还会耐心倾听老人心声，做好心理疏导，既照护身体，也温暖老人的精神世界。

　　“以前家里老人失能卧床，想去做理疗、做检查出门很不方便，家属也不懂怎么做好压疮防护。志愿者定期上门，做护理、讲知识，我们心里踏实多了。”一名失能老人家属这样说道。

　　经常态化服务，辖区在册241名重点失能老人100%建立健康档案，累计提供上门康养服务千余人次，群众满意度达98.6%，实现零投诉、零安全事故。项目先后斩获吴忠市志愿服务项目大赛一等奖、宁夏卫生健康行业志愿服务项目大赛金奖，成熟模式已在本区域推广复制。同时，项目也正视短板：重度失能老人服务方案动态更新不够及时，应急上门响应能力有待加强。

　　专业社工做策划评估、抓培训督导，广大志愿者发挥人熟地熟优势做走访排查、落地服务，党建统筹阵地、资源、队伍——宁夏党建引领“专业社工+志愿服务”融合试点，正把一件件民生实事办到群众心坎上，为基层治理注入持久动能。（人民网记者 梁宏鑫）